Взыскание алиментов проблемы

Важные информационные данные на тему: "Взыскание алиментов проблемы" с описанием сопутствующих проблем и способов их решения. За индивидуальными консультациями всегда можно обратиться к дежурному специалисту.

Взыскание алиментов проблемы

Плаксина М. М.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

г. Могилев, Республика Беларусь
[email protected]

Дела о взыскании алиментов являются одной из наиболее распро­страненных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. Постановка, рассмотрение и решение этой задачи связаны с охраной прав и законных интересов детей, обеспечением благоприятных условий для полноценного развития и становления каждого ребенка независимо от совместного или раздельного проживания его родителей. Поэтому при осуществлении правотворческой деятельности государство в лице законодательных органов власти должно брать под свою защиту наиболее уязвимые отношения семейно-правовой сферы, к числу которых относятся алиментные обязательства родителей и детей.

В настоящее время в Республике Беларусь заметно возросло число неполных семей, в которых мать или отец воспитывают несовершеннолетних детей. Так, по данным переписи населения 2009 года, в Республике Беларусь насчитывалось 426,7 тыс. семей, состоящих из матери с детьми (в 1999 году – 372,4 тыс.) и 49,2 тыс. семей, состоящих из отца с детьми (в 1999 году – 34, 1 тыс.).

Некоторые авторы отмечают, что снижение доходов в семье после развода родителей напрямую влияет на адаптацию ребенка. Если размер дохода семьи остается неизменным, то разница в поведении детей, чьи родители разведены, и детей, воспитывающихся в полных семьях, исчезает. Также ряд ученых предполагает, что для проявления негативных последствий развода уровень дохода более важен, чем отсутствие отца [1, с. 67].

В юридической литературе можно проследить эволюцию разнообразных формулировок понятия алиментного обязательства, однако единый подход отсутствует. Ряд ученых (Е. М. Ворожейкин, М. А. Рясенцев, А. М. Рабец и др.) отождествляют по смыслу понятия «алименты» и «содержание». В поддержку этой позиции выступает как само значение термина «алименты», так и тот факт, что данная терминология заимствована из зарубежного права, в котором указанные понятия чаще всего употребляются как синонимы. Другая точка зрения связана с тем, что содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами к жизни, а алименты являются только одной из составных частей содержания.

Несмотря на многочисленность исследований по данной проблематике, многие вопросы алиментных обязательств остались нерассмотренными либо носят спорный характер, что в итоге негативно влияет на материальное положение детей в семье, а ведь именно от них зависит будущее нашего государства.

Обязанность отца и матери по содержанию несовершеннолетних детей является равной и безусловной. Алиментные обязанности не зависят от достижения родителями совершеннолетия, наличия у них дееспособности и трудоспособности, обладания необходимыми денежными средствами и имуществом и должны исполняться каждым родителем в отношении каждого ребенка независимо от того, в какой мере исполняет свои обязанности другой родитель и каким материальным положением обладают несовершеннолетние дети.

Семейное законодательство предусматривает добровольный и принудительный способы уплаты алиментов. Как верно отмечает С. Яхновец «уплата алиментов в добровольном порядке зависит только от родителя, обязанного уплачивать алименты, и не гарантирует другому родителю, с которым проживает ребенок, права на получение таким способом алиментов и в дальнейшем [2, с. 31].

В действующем Кодексе Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) представлены следующие способы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке: в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) лица, уплачивающего алименты (ст. 92 КоБС) и в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (ст. 94 КоБС). Следует отметить, что взыскание алиментов на основании судебного решения имеет свои негативные стороны. Во-первых, родитель может не работать или скрывать место своей работы, а значит, и заработок, из которого подлежат удержанию алименты. Во-вторых, родитель может скрывать от нанимателя наличие обязанности уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей. В-третьих, имеют место факты утраты исполнительных документов при пересылке и в процессе исполнения. В-четвертых, оказание помощи ребенку возможно только в денежном выражении.

Одной из эффективных мер принудительного воздействия на должников, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, является их обязательное трудоустройство по судебному постановлению. Трудоустройство лиц, уклоняющихся от воспитания и содержания детей, является мерой, позволяющей, во-первых, возмещать расходы, затраченные государством на содержание таких детей, во-вторых, привлекать данных родителей к выполнению их конституционных обязанностей.

Анализ правовой литературы позволяет отнести к другим актуальным мерам принудительного исполнения: установление повышенного размера неустойки за несвоевременную уплату алиментов, при неявке должника в органы по труду, занятости и социальной защите и отказе от трудоустройства без уважительных причин; проставление в документах должников, удостоверяющих их личность, отметки об обязанности уплачивать алименты; направление судебным исполнителем в банки сведений о ненадлежащей уплате алиментов для включения в кредитную историю должника, что будет влиять на возможность получения им кредита; сдачу в аренду недвижимого имущества должника; обращение судебного исполнителя в регистрирующий орган для регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и (или) перехода права на имущество, в том числе, на ценные бумаги [3, с. 31].

Наличие задолженности по алиментам свидетельствует о существенном нарушении прав ребенка на получение содержания для здорового и гармоничного развития. Данное обстоятельство требует изменения очередности удовлетворения требований при взыскании по исполнительным документам, определив для требований по взысканию задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей внеочередной порядок.

Большинство европейских государств берут на себя бремя выплаты алиментов на ребенка, если плательщик алиментов не исполняет решение суда. Наблюдаются правоотношения, схожие со страховыми. В настоящее время в Российской Федерации рассматривается возможность создания государственного фонда по выплате алиментов за нерадивых плательщиков [4]. Заслуживает внимания идея создания аналогичного фонда и в Республике Беларусь. Речь должна идти о разработке специального нормативного правового акта, который будет детально регулировать участие государственных органов в процессе уплаты алиментного содержания. Представляется, что решение данного вопроса будет наиболее предпочтительным в виде страхования ответственности родителя перед ребенком.

Читайте так же:  Варфейс кредиты в долг

Для установления ответственности за несвоевременное исполнение алиментного обязательства и в целях стимулирования должника своевременно уплачивать алименты, а также компенсировать получателю алиментов потери, связанные с задержкой их уплаты, законодательством Республики Беларусь установлена экономическая ответственность. В соответствии со ст. 111-1 КоБС при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению виновное лицо должно уплачивать получателю алиментов неустойку в размере 0,3% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. К особо злостным неплательщикам могут быть применены такие меры воздействия как уголовная ответственность (ст. 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Проанализировав законодательство, существующий принудительный порядок взыскания алиментов, правовую литературу по данной тематике автор предлагает:

– расширить прямые и косвенные меры принудительного исполнения с учетом современных тенденций экономического развития;

разработать специальный нормативный правовой акт, детально регулирующий участие государственных органов в процессе уплаты алиментного содержания.

Указанные меры будут способствовать укреплению семейных правоотношений и совершенствованию института алиментных обязательств родителей и детей в целом, а также разработке четкого и действенного механизма взыскания алиментов в частности.

Источник: http://sbi.tsutmb.ru/nayk/nauchnyie_meropriyatiya/int_konf/mezhdunarodnyie/obshhestvo,_obshhnosti,_chelovek_v_poiskax_vechnogo_mira/aktualnyie_problemyi_vzyiskaniya_alime

Взыскание алиментов проблемы

Плаксина М. М.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

г. Могилев, Республика Беларусь
[email protected]

Дела о взыскании алиментов являются одной из наиболее распро­страненных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. Постановка, рассмотрение и решение этой задачи связаны с охраной прав и законных интересов детей, обеспечением благоприятных условий для полноценного развития и становления каждого ребенка независимо от совместного или раздельного проживания его родителей. Поэтому при осуществлении правотворческой деятельности государство в лице законодательных органов власти должно брать под свою защиту наиболее уязвимые отношения семейно-правовой сферы, к числу которых относятся алиментные обязательства родителей и детей.

В настоящее время в Республике Беларусь заметно возросло число неполных семей, в которых мать или отец воспитывают несовершеннолетних детей. Так, по данным переписи населения 2009 года, в Республике Беларусь насчитывалось 426,7 тыс. семей, состоящих из матери с детьми (в 1999 году – 372,4 тыс.) и 49,2 тыс. семей, состоящих из отца с детьми (в 1999 году – 34, 1 тыс.).

Некоторые авторы отмечают, что снижение доходов в семье после развода родителей напрямую влияет на адаптацию ребенка. Если размер дохода семьи остается неизменным, то разница в поведении детей, чьи родители разведены, и детей, воспитывающихся в полных семьях, исчезает. Также ряд ученых предполагает, что для проявления негативных последствий развода уровень дохода более важен, чем отсутствие отца [1, с. 67].

В юридической литературе можно проследить эволюцию разнообразных формулировок понятия алиментного обязательства, однако единый подход отсутствует. Ряд ученых (Е. М. Ворожейкин, М. А. Рясенцев, А. М. Рабец и др.) отождествляют по смыслу понятия «алименты» и «содержание». В поддержку этой позиции выступает как само значение термина «алименты», так и тот факт, что данная терминология заимствована из зарубежного права, в котором указанные понятия чаще всего употребляются как синонимы. Другая точка зрения связана с тем, что содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами к жизни, а алименты являются только одной из составных частей содержания.

Несмотря на многочисленность исследований по данной проблематике, многие вопросы алиментных обязательств остались нерассмотренными либо носят спорный характер, что в итоге негативно влияет на материальное положение детей в семье, а ведь именно от них зависит будущее нашего государства.

Обязанность отца и матери по содержанию несовершеннолетних детей является равной и безусловной. Алиментные обязанности не зависят от достижения родителями совершеннолетия, наличия у них дееспособности и трудоспособности, обладания необходимыми денежными средствами и имуществом и должны исполняться каждым родителем в отношении каждого ребенка независимо от того, в какой мере исполняет свои обязанности другой родитель и каким материальным положением обладают несовершеннолетние дети.

Семейное законодательство предусматривает добровольный и принудительный способы уплаты алиментов. Как верно отмечает С. Яхновец «уплата алиментов в добровольном порядке зависит только от родителя, обязанного уплачивать алименты, и не гарантирует другому родителю, с которым проживает ребенок, права на получение таким способом алиментов и в дальнейшем [2, с. 31].

В действующем Кодексе Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) представлены следующие способы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке: в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) лица, уплачивающего алименты (ст. 92 КоБС) и в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (ст. 94 КоБС). Следует отметить, что взыскание алиментов на основании судебного решения имеет свои негативные стороны. Во-первых, родитель может не работать или скрывать место своей работы, а значит, и заработок, из которого подлежат удержанию алименты. Во-вторых, родитель может скрывать от нанимателя наличие обязанности уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей. В-третьих, имеют место факты утраты исполнительных документов при пересылке и в процессе исполнения. В-четвертых, оказание помощи ребенку возможно только в денежном выражении.

Одной из эффективных мер принудительного воздействия на должников, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, является их обязательное трудоустройство по судебному постановлению. Трудоустройство лиц, уклоняющихся от воспитания и содержания детей, является мерой, позволяющей, во-первых, возмещать расходы, затраченные государством на содержание таких детей, во-вторых, привлекать данных родителей к выполнению их конституционных обязанностей.

Анализ правовой литературы позволяет отнести к другим актуальным мерам принудительного исполнения: установление повышенного размера неустойки за несвоевременную уплату алиментов, при неявке должника в органы по труду, занятости и социальной защите и отказе от трудоустройства без уважительных причин; проставление в документах должников, удостоверяющих их личность, отметки об обязанности уплачивать алименты; направление судебным исполнителем в банки сведений о ненадлежащей уплате алиментов для включения в кредитную историю должника, что будет влиять на возможность получения им кредита; сдачу в аренду недвижимого имущества должника; обращение судебного исполнителя в регистрирующий орган для регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и (или) перехода права на имущество, в том числе, на ценные бумаги [3, с. 31].

Наличие задолженности по алиментам свидетельствует о существенном нарушении прав ребенка на получение содержания для здорового и гармоничного развития. Данное обстоятельство требует изменения очередности удовлетворения требований при взыскании по исполнительным документам, определив для требований по взысканию задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей внеочередной порядок.

Читайте так же:  Пожаловаться на черную зарплату

Большинство европейских государств берут на себя бремя выплаты алиментов на ребенка, если плательщик алиментов не исполняет решение суда. Наблюдаются правоотношения, схожие со страховыми. В настоящее время в Российской Федерации рассматривается возможность создания государственного фонда по выплате алиментов за нерадивых плательщиков [4]. Заслуживает внимания идея создания аналогичного фонда и в Республике Беларусь. Речь должна идти о разработке специального нормативного правового акта, который будет детально регулировать участие государственных органов в процессе уплаты алиментного содержания. Представляется, что решение данного вопроса будет наиболее предпочтительным в виде страхования ответственности родителя перед ребенком.

Для установления ответственности за несвоевременное исполнение алиментного обязательства и в целях стимулирования должника своевременно уплачивать алименты, а также компенсировать получателю алиментов потери, связанные с задержкой их уплаты, законодательством Республики Беларусь установлена экономическая ответственность. В соответствии со ст. 111-1 КоБС при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению виновное лицо должно уплачивать получателю алиментов неустойку в размере 0,3% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. К особо злостным неплательщикам могут быть применены такие меры воздействия как уголовная ответственность (ст. 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Проанализировав законодательство, существующий принудительный порядок взыскания алиментов, правовую литературу по данной тематике автор предлагает:

– расширить прямые и косвенные меры принудительного исполнения с учетом современных тенденций экономического развития;

разработать специальный нормативный правовой акт, детально регулирующий участие государственных органов в процессе уплаты алиментного содержания.

Указанные меры будут способствовать укреплению семейных правоотношений и совершенствованию института алиментных обязательств родителей и детей в целом, а также разработке четкого и действенного механизма взыскания алиментов в частности.

Источник: http://www.tsutmb.ru/nayk/nauchnyie_meropriyatiya/int_konf/mezhdunarodnyie/obshhestvo,_obshhnosti,_chelovek_v_poiskax_vechnogo_mira/aktualnyie_problemyi_vzyiskaniya_alime

Взыскание алиментов проблемы

К ПРОБЛЕМЕ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Дерюшкина Татьяна Алексеевна

к.ю.н., доцент СамГУ, г.Самара

Последние годы Российская Федерация встает на путь модернизации. В связи с этим изменяется общество, трансформируются все социальные институты. Меняются взгляды на ценности, нормы, традиции.

Быстро растущий интерес к использованию психологических знаний в правоохранительной деятельности переживает неуклонный подъем. Деятельность сотрудников правоохранительных органов осуществляется в условиях, составным и важным аспектом которых объективно выступает психологическая реальность.

А реальность такова, что институт семьи переживает большие изменения. К сожалению, эти трансформации носят кризисный характер. Действительно, что мы видим вокруг? Огромное количество разводов, неполных и неблагополучных семей.

В том случае, если права ребенка на должный уровень содержания нарушаются, управомоченная сторона вправе требовать установление достойного содержания – алиментов.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» 2007г. вопросы взыскания алиментов вновь не нашли своего полного отражения, тем самым законодательством не уделяется должного внимания специфике исполнения актов о взыскании алиментов.

Специфика такова, что при взыскании задействованы многие специалисты. При этом невозможно эффективно решать оперативно-служебные задачи, ограничиваясь их «чисто правовой» стороной, как нельзя сознание, мысли, чувства, поступки людей разделить между разными ведомствами.

Игнорирование психологического аспекта либо его некомпетентный учет снижают эффективность действий сотрудника, а умение разобраться во всей гамме психологических оттенков и зависимостей своей работы характеризуют уровень его профессионального мастерства.

При обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника, судебный пристав вместе с копией исполнительного документа направляет в администрацию организации-работодателя постановление о произведении удержаний из заработной платы и иных доходов. Подлинник исполнительного документа должен остаться в материалах исполнительного производства [1, c. 136].

Вместе с тем, исполнительное законодательство не содержит нормы об обязательном архивном хранении таких исполнительных производств до совершеннолетия ребенка, на которого уплачиваются алименты.

Ответственность в сфере алиментных правоотношений касается не только лиц, обязанных уплачивать алименты, но и иных субъектов, на которых законом возложена обязанность в конкретной форме содействовать взысканию алиментов (организация – работодатель; банки и иные кредитные организации, размещающие на своих счетах денежные средства алиментнообязанных).

Неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, в случае предъявления им исполнительного документа при наличии денежных средств на счетах должника является основанием для наложения судом на указанные бак или иную кредитную организацию штрафа в размере 50 процентов от суммы, подлежащей взысканию.

Что касается неустойки за несвоевременную уплату алиментов, то данный вопрос по-прежнему остался неурегулированным. Подобная штрафная санкция логично должна применяться непосредственно судебным приставом.

Однако психологически судебным приставам тяжело проявлять такую инициативу, хотя они должны добиваться понимания людьми справедливости и гуманности требований, повышения престижа норм права и собственной деятельности.

Решение данного вопроса возможно лишь при обращении самого взыскателя в суд с иском о взыскании неустойки, что неизбежно ведет к значительным потерям драгоценного времени и средств.

Эффективность мер наказания за неуплату алиментов в настоящее время представляется неудовлетворительной.

Критерием в данном случае может служить достижение цели алиментного обязательства – обеспечение содержания несовершеннолетнего ребенка его родителем.

Возможно применять методы психологического воздействия на алиментнообязанную личность. Эти методы преследуют цели предупреждения деятельности по неуплате алиментов, выявления причин неуплаты, приспособления алкоголиков и наркоманов к условиям нормального существования в нормальной социальной среде.

При применении мер уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, если исходить из необходимости достичь именно вышеперечисленные цели, то обязательные работы и арест представляются нерезультативными.

Что касается исправительных работ, то эта мера довольна эффективна, поскольку включает в себя не только меры воздействия на личность должника, но и заставляет работать механизм принудительного исполнения обязанности уплачивать алименты.

Видео (кликните для воспроизведения).

Направление в органы внутренних дел материалов о привлечении должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда не является основанием для окончания исполнительного производства или приостановления исполнительных действий по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель должен принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов, на основании которого возбуждено данное исполнительное производство.

В связи с этим предлагается расширить полномочия судебных приставов-исполнителей в части, например, по принудительному трудоустройству должника исходя из служебных и других характеристик личности с учетом социально-психологического портрета лица, обязанного уплачивать алименты.

Читайте так же:  Звонки по просроченному кредиту

Только полная занятость позволит окончательно решить проблему взыскания алиментов с осужденных, на которых выписаны соответствующие исполнительные листы.

Влияние эмоций и чувств на жизнедеятельность человека обязательно следует учитывать в воспитательной работе, проводимой с должниками.

В алиментных обязательствах речь идет о трех группах чувств: нравственные, эстетические и интеллектуальные.

Нравственные чувства отражают отношение человека к требованиям морали. Система нравственных чувств состоит из чувства справедливости, чести, долга, ответственности перед семьей и несовершеннолетними детьми [2, c. 138].

Эстетические чувства возникают в результате поступков и действий. С точки зрения В.А.Сухомлинского речь идет о таких видах деятельности, которые удовлетворяют потребности и интересы детей, как стремление к активности, творчеству, самореализации [3, c. 118].

Интеллектуальные чувства связаны с воспитательной деятельностью подрастающего поколения. «Всякий новый шаг в развитии непосредственно определяется предшествующим шагом, всем тем, что уже сложилось и возникло в развитии на предшествующей стадии» — говорил Л.С.Выготский [4, c. 101].

Таким образом, для разрешения возникающих на практике проблем, касающихся реального взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, необходимо использовать системный подход, основанный на всестороннем изучении рассматриваемого вопроса.

В частности юридическая психология вполне может гарантировать эффективность реализации права несовершеннолетнего ребенка на алименты.

Список литературы:

1.Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть [Текст]/ Г.Л.Осокина – М.: Норма, 2007. – 960 с.

2.Романов В.В. Юридическая психология [Текст]/ В.В.Романов — М.: Юристъ, 1998. — 488 с.

3.Воспитание и образование детей: история и современность. Учебно-методическое пособие [Текст]/ Л.В.Алексеева, В.П.Арсентьева, Е.В.Горбылева и др. – Смоленск. СГПУ., 2002. – 136 с.

4.Лыкова В.Я. Последовательно и гармонично: преемственность в воспитании [Текст]/ В.Я.Лыкова. – Смоленск. СГИИ, 2001. – 132 с.

Источник: http://sibac.info/conf/psych/v/35881

Проблемные вопросы по взысканию алиментов

Вопросы материального содержания несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных членов семьи широко регламентированы главой V Семейного Кодекса РФ, полностью посвященной алиментным обязательствам. Государство на законодательном уровне защищает социально уязвимые слои населения, нетрудоспособные в силу своего возраста или состояния здоровья. Алиментные обязательства могут возникнуть в любой момент, несмотря на наличие или отсутствие официальных связей между родственниками.

После развода родители обязаны содержать детей до 18 лет, после совершеннолетия оказывать им материальную помощь, если ребенок является инвалидом. Поддержка беременной бывшей жены или до достижения ребенком 3 лет обязательна, несмотря на новый официальный статус супругов. Алименты могут быть определены бывшей супруге или супругу, другим родственникам, если они не способны содержать себя материально или находятся в затруднительном положении.

Перечень документов для взыскания алиментов

Доказать свои претензии по содержанию другими членами семьи можно, обратившись в суд с исковым заявлением. Наибольшее количество судебных производств связано с взысканием содержания на малолетних детей. Если ребенок рожден в гражданском браке, перед определением алиментных выплат суду потребуется установление отцовства. Гражданин может добровольно согласиться с фактом отцовства или разрешить вопрос в судебном порядке. Дело о признании отцовства и назначения содержания ребенку может быть определено судом в единое производство по требованию заявителя.

Стандартный пакет документов по иску об алиментных платежах на несовершеннолетнего включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке (разводе) или официальное подтверждение отцовства;
• справка о составе семьи заявителя;
• справка о доходах (в некоторых случаях);
• квитанция об уплате госпошлины.

Если решается вопрос о содержании больного ребенка после 18 лет, то потребуется официальное подтверждение болезни. Это может быть справка об инвалидности, заключение о требуемом санаторно – курортном лечении, выписка из истории болезни. Суду потребуются веские аргументы назначения алиментов на время лечения или реабилитации. Только при официально установленной группе инвалидности решение о содержании принимается без альтернативы. В случае рассмотрения иска от беременной женщины или, если ребенок родился после развода (не позднее шести месяцев), потребуются медицинские справки из женской консультации или свидетельство о рождении малыша после развода.

Менее распространены дела о семейных претензиях родственников первой и второй очереди. В любом случае, должен быть представлен документ, подтверждающий родство. Кроме этого, потребуются веские обоснования иска, которые должны сопровождать заявление. Гл. 14 и гл. 15 СК РФ регламентирует взаимоотношения родственников и бывших родственников по алиментным отношениям. Следует учесть, что в сложных случаях суду понадобится обширная доказательная база. Результатом рассмотрения исков может быть согласие с доводами заявителя, отказ или частичное удовлетворение иска.

Проблемы взыскания алиментов

К основной проблеме взыскания можно отнести уклонение от исполнения судебных решений ответчиком. Имея на руках вердикт суда, истец порой не может добиться выплат ни самостоятельно, ни при помощи судебных приставов (ФССП). Ответчик может подать встречный иск, судебное разбирательство по сложным делам длится месяцами, при этом материальная поддержка не оказывается и продолжает оставаться под вопросом.

Например, получив решение суда об исполнении алиментных обязательств, ответчик отказывается содержать ребенка, аргументируя это своим сложным материальным положением, болезнью или наличием детей в следующем браке. Суду приходится рассматривать его ходатайство о снижении размера платежей. Другой часто встречающийся вариант – судебный пристав не может определить место проживания ответчика, не имеет возможности вручить ему исполнительный лист, арестовать его имущество во исполнение решения суда. Если ответчик не имеет официального трудоустройства и не живет по месту регистрации, то взыскать определенные судом средства бывает крайне проблематично, исполнительное производство может только объявить ответчика в розыск.

Проблемные вопросы взыскания алиментов не могут пройти за давностью рассмотрения. Рано или поздно платить по суду придется, но включая пени, штрафы и судебные издержки. Если не получается найти компромисс между родственниками, то именно на суде следует высказывать и отстаивать свое несогласие с доводами противной стороны. К тому же, не стоит забывать о длительных сроках исполнения, за это время в жизни каждого участника процесса многое меняется, и может потребоваться рассмотрение вновь возникшего алиментного спора.

Источник: http://alljus.ru/semejnoe-pravo/problemnye-voprosy-po-vzyskaniyu-alimentov.html

ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

студент Института Прокуратуры РФ ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», г.Саратов

канд. юрид. наук, доц. кафедры гражданского процесса ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», г. Саратов

  • исполнительный лист;
  • судебный приказ;
  • нотариально заверенное соглашение сторон об алиментах.
Читайте так же:  Сообщить о черной зарплате

Порядок взыскания алиментов судебными приставами-исполнителями определяется Федеральным законом от 02.10 2007 № 220 –ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением Правительства от 18.07.1996 N 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов ,утвержденными ФССП России от 19.06.2012 № 01-16.Содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению и удовлетворяются в первую очередь (ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительному документу одновременно прилагается заявление, в котором указывается: 1) адрес, по которому нужно будет переводить денежные средства или реквизиты банковского счета.

2) ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя. Если заявление подписывается представителем, то в нем следует отразить сведения о документе, удостоверяющем его полномочия, а также ФИО и реквизиты документов, удостоверяющего личность представителя.

Сложнее обстоит дело в тех случаях, когда должник безработный. Суд, для того, чтобы рассчитать размер алиментных платежей воспользуется одним из трех вариантов:

Первый вариант предусматривает процент отчисления денежных средств из пособия по безработице в счет алиментов, который зависит от количества детей.

Второй вариант — это отчисления в виде твердой суммы. В настоящий момент это самый популярный вариант расчета алиментов, поскольку в 9 из 10 случаев судьи выбирают именно его. Проанализировав финансовые возможности обеих сторон суд устанавливает твердый размер выплат, изменению они не подлежат даже при уменьшении уровня дохода ответчика. Как только он обретет статус «безработного» — сумма алиментов с безработного будет рассчитываться иным образом, задолженность будет накапливаться, пока он получает выплаты по безработице. Но с другой стороны – расчет алиментов исходит именно из пособия по безработице. А объем пособия, в свою очередь, исчисляется, непосредственно, с учетом предыдущей заработной платы, которую получал неработающий.

Третий вариант устанавливает смешанный расчет алиментных выплат. Алиментоплательщик будет выплачивать проценты от дохода, но не в полном объёме, например, если имеется один ребенок, то скорее всего назначат 12,5% и плюс твердая сумма, которая назначается на усмотрение суда.

На наш взгляд, законодательство РФ требует внедрения более эффективных мер принуждения в отношении должника, например, принудительное управление имуществом должника, ограничение права на перемещение внутри страны, пользование банковской картой, ограничение действия охотничьего билета, права на управление плавсредством. Отсутствие более действенных мер по взысканию алиментных платежей влечет невозможность восстановления нарушенных прав, в результате этого страдают наиболее незащищенные слои нашего общества – несовершеннолетние дети.

Источник: http://sibac.info/studconf/science/ix/62883

ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ТВЕРДОЙ ДЕНЕЖНОЙ СУММЕ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Наличие у родителя постоянной работы и регулярного заработка «не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя не позволяет сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения и взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать права указанного родителя (например, в случае, когда родитель скрывает свой действительный доход и имеет иные доходы, из которых могло быть произведено удержание алиментов)».

В силу пункта 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, «определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств». В силу пункта 2 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации «размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума».

На сегодняшний день величина прожиточного минимума для детей, установленная Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2017 № 963 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт- Петербурге за III квартал 2017 года», составляет 10401,20 рублей. При этом следует иметь в виду, что в силу положений статей 1 — 3 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», а также равной обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей «установление судом алиментов, подлежащих взысканию с одного из родителей ребенка, в размере менее половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей может иметь место в случае, когда материальное и (или) семейное положение плательщика алиментов либо иные заслуживающие внимания обстоятельства объективно не позволяют произвести с него взыскание алиментов в размере половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей».

Если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлено к обоим родителям ребенка, суд определяет размер алиментов, подлежащий взысканию с каждого из родителей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из родителей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, определяется судом по общим правилам, установленным статьей 81 СК РФ, то есть в зависимости от количества детей, на содержание которых производится взыскание с данного родителя. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 83 СК РФ, «алименты с обоих родителей либо с одного из них могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме».

Актуальной является проблема определения размера алиментов на детей в случае, когда плательщик алиментов имеет неучтенный доход («серую» зарплату) или когда его расходы явно неадекватны доходам. Как правило, представляемые в суд документы о доходах плательщика ниже их реальных размеров. В Обзоре судебной практики Президиум Верховного Суда РФ от 13 мая 2015 года «названный случай вполне оправданно отнесен к основаниям взыскания алиментов с ответчика в твердой денежной сумме».

Читайте так же:  Статья ук коммерческая тайна

Согласно Обзору судебной практики, «при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме основным критерием для суда является максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения. При этом суды учитывали имущественное положение семьи до момента прекращения родителями ребенка совместного проживания либо до момента прекращения одним из родителей выплаты средств на содержание ребенка в добровольном порядке (по соглашению сторон) при раздельном проживании родителей. В этих случаях за основу принимался размер выплачиваемой родителем на содержание ребенка денежной суммы».

Судами также выясняются и учитываются иные обстоятельства, как например, «посещает ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития (образования), например, занимается музыкой, рисованием, спортом, танцами и другими занятиями, и в случае, если такие занятия требовали дополнительной оплаты, размер алиментов взыскивался с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение, посещение кружков, дополнительных занятий».

При рассмотрении дел суды выясняют размер заработка и (или) иного дохода родителя, проверяются наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам, в частности, из Управления Росреестра запрашивались сведения о наличии у должника в собственности недвижимого имущества, из органов ГИБДД — о наличии зарегистрированных за ним транспортных средств, из налоговых органов — сведения о размере полученного дохода, а также по ходатайству истца — сведения о наличии счетов и денежных вкладов и имеющихся на них денежных средствах в кредитных учреждениях.

«Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. В указанных случаях суды исходят из того, что доход носит нерегулярный, меняющийся характер, в связи с чем установить точный доход ответчика затруднительно».

Несмотря на то, что Верховным судом в Постановлении Пленума от 26.12.2017 N 56 в целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, даны четкие разъяснения относительно основных вопросов, касающихся порядка рассмотрения подобных дел, на практике у судов возникают трудности. В основном это связано с отказом ответной стороны являться в судебные заседания по рассмотрению предъявленных к ним исков о взыскании алиментов, что приводит к тому, что зачастую суды самостоятельно истребуют сведения, необходимые для принятия обоснованного решения о размере взыскиваемых алиментов.

Учитывая, что срок рассмотрения гражданских дел мировыми судьями составляет один месяц, разумеется, неявка ответчика в судебное заседание является препятствием для рассмотрения дела в установленный законом срок. Кроме того, достаточно ознакомиться со ст. 1 СК РФ, как становится ясным, что «пассивный» суд утратил возможность вмешательства в семейные дела, даже когда этого требуют интересы ребенка.

Если обобщить судебную практику по взысканию алиментов, то можно с уверенностью отметить, что «большинство дел такой категории выигрываются истцом, суд твердо стоит на защите интересов несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи».

Основная проблема определения размера алиментов в твердой денежной сумме, подлежащих взысканию с ответчика, связана в первую очередь, с оценкой конкретного судьи прежнего уровня обеспечения лица, в чью пользу взыскиваются алименты, с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон; при определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход. Следовательно, судам надлежит учитывать доходы сторон, в том числе, размер средней заработной платы на одного работника в конкретном городе, а также уровень жизни в городе федерального значения (если речь идет о Санкт-Петербурге и Москве).

Также судам необходимо принимать во внимание, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации; других установленных федеральным законом целей, а не определяет уровень жизни, необходимый для детей и других социально-демографических групп и его размер, в большинстве случаев, не может в полной мере обеспечить достойную жизнь.

Большое количество граждан, имеющих алиментные обязательства, отказываются их исполнять в добровольном порядке, что порождает следующую проблему, которая возникает уже на стадии исполнительного производства, которое осуществляется Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об исполнительном производстве».

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Консультант-Плюс

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Консультант-Плюс

3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об исполнительном производстве» // Консультант Плюс

4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2017 N 963 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за III квартал 2017 года»// Консультант-Плюс

5. Постановление Пленума от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»// Консультант-Плюс

6. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015) // Консультант-Плюс

7. Как подать на алименты. правила подачи искового заявления о взыскании алиментов. // [Электронный ресурс] url: http://5898523.ru/kak-podat-na-alimenty-pravila-podachi-iskovogo- zayavleniya-o-vzyskanii-alimentov/

8. Настольная книга мирового судьи. Макаров Ю.Я. М.: 2010

9. Определение размера алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Тычинин С.В. //Актуальные проблемы российского права, 2017, N 5

10. Семейная медиация как способ профилактики преступности несовершеннолетних. Стукалова Д.Д. // Семейная медиация в ювенальной политике Сборник статей международной научно-практической конференции. ГОУ ВПО РГПУ им. А.И. Герцена; ответственный редактор: В.Ю. Сморгунова. 2014.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://izron.ru/articles/problemy-i-perspektivy-yurisprudentsii-v-sovremennykh-usloviyakh-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-/sektsiya-3-grazhdanskoe-pravo-predprinimatelskoe-pravo-semeynoe-pravo-mezhdunarodnoe-chastnoe-pravo/problemy-vzyskaniya-alimentov-na-soderzhanie-nesovershennoletnikh-detey-v-tverdoy-denezhnoy-summe-na/

Взыскание алиментов проблемы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here