Дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащим

Важные информационные данные на тему: "Дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащим" с описанием сопутствующих проблем и способов их решения. За индивидуальными консультациями всегда можно обратиться к дежурному специалисту.

Правомерно ли предоставление оплачиваемого дополнительного отпуска государственному гражданскому служащему органа внутренних дел в связи со сдачей установочной сессии в государственном образовательном учреждении по программе «магистратуры», в случае наличия у него высшего профессионального образования уровня «специалитет»?

В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации[1] на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Аналогичная норма закреплена в статье 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»[2], которым устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Вопросы предоставления государственным гражданским служащим дополнительных отпусков в связи с поступлением в учебное заведение и прохождением обучения при прохождении гражданской службы ФЗ-79 не урегулированы, поэтому в данном случае применяются нормы ТК РФ.

Частью 1 статьи 177 ТК РФ определено, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

При предоставлении работникам отпусков в связи с получением образования соответствующего уровня впервые, за ним сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных статьями 173, 173.1 и 174 ТК РФ.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»[3] в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование – бакалавриат;

3) высшее образование – специалитет, магистратура;

4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

В силу пункта 5 части 1 статьи 108 ФЗ-273 образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке, в частности высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура — к высшему образованию – специалитету или магистратуре.

Следовательно, специалитет и магистратура отнесены к одному уровню высшего образования.

При этом соответствующий уровень образования – это завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (пункт 4 статьи 1 Закона об образовании).

На основании части 4 статьи 11 ФЗ-273 сроки получения общего образования и профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами.

Как правило, для получения диплома специалиста обучаются пять лет, диплома бакалавра – четыре года, диплома магистра – два года (подпункт 3.3 Стандарта, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.09.2016 № 1173; подпункт 3.3 Стандарта, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.08.2014 № 943; подпункт 3.3 Стандарта, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.08.2015 № 827).

В соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 60 ФЗ-273 документом об уровне образования и квалификации, выдаваемым лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждающим получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к уровню профессионального образования специалитет, является диплом специалиста.

Таким образом, лицо, имеющее диплом специалиста и обучающееся по программе «магистратуры», не относится к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня.

В части 15 статьи 108 ФЗ-273 указано, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Однако обучение «дипломированного специалиста» по программе «магистратуры» в силу части 3 статьи 5 и части 4 статьи 55 Закона об образовании, гарантирующих бесплатность высшего образования на конкурсной основе, если образование данного уровня гражданин получает впервые, свидетельствует о предоставлении различных гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям — получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.

Следовательно, предоставление оплачиваемого дополнительного отпуска государственному гражданскому служащему, имеющему квалификацию «дипломированный специалист», в связи с получением им высшего профессионального образования по программе «магистратуры» противоречит нормам действующего законодательства.

Источник: http://74.xn--b1aew.xn--p1ai/document/12902453

Порядок предоставления отпуска госслужащим в 2019 году

Основной отпуск госслужащим: сколько дней полагается и каков порядок предоставления

Порядок предоставления отпусков госслужащим урегулирован законом «О государственной гражданской…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. С 02.08.2016 вступили в силу положения закона «О внесении изменений в статьи 45 и 46 федерального закона ”О государственной гражданской службе Российской Федерации в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе”» от 02.06.2016 № 176-ФЗ. Унифицирован порядок расчета продолжительности отпуска для всех замещающих гражданские должности лиц.

В отличие от прошлой градации продолжительности времени отдыха в зависимости от категории должности служащего, ч. 3 ст. 46 закона № 79-ФЗ установлено иное правило определения, сколько дней отпуск у госслужащих.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска на гражданской службе в настоящий момент составляет 30 дней, исчисляемых календарно.

Отпуск госслужащих основывается на следующих правилах, установленных ст. 46 закона № 79-ФЗ:

  • должен предоставляться ежегодно;
  • его период определяется на основании графика отпусков, который утверждается не позднее чем за 2 недели до наступления года, в котором отдых должен быть предоставлен;
  • отпуск может быть предоставлен частями, но хотя бы одна из них не может быть короче 2 календарных недель;
  • служащий должен использовать не менее 28 дней в одном году;
  • превышающая 28 дней часть отпуска в случае острой необходимости может быть перенесена на следующий год, в котором должна быть использована в обязательном порядке.
Читайте так же:  Список инструкций по охране труда на предприятии

По желанию служащего и с согласия нанимателя дни отпуска свыше 28 можно не брать, а получить за них денежную компенсацию.

Материальная помощь и единовременная выплата к отпуску

В материальное довольствие государственного служащего, в соответствии с ч. 2 ст. 50 закона № 79-ФЗ, помимо оклада включаются дополнительные выплаты. В числе прочих п. 6 ч. 5 данной нормы предусматривает такие выплаты, как:

  1. Единовременная выплата, которую работник может получить при уходе в очередной ежегодный отпуск.
  2. Материальная помощь.

Доплаты входят в систему оплаты труда госслужащих и выплачиваются за счет общего фонда оплаты труда.

Исходя из названия доплат, единовременная выплата осуществляется перед отпуском вместе с отпускными. Материальная помощь госслужащим к отпуску предоставляется по усмотрению нанимателя.

С точки зрения закона выплата матпомощи может осуществляться дробно (ежемесячно, ежеквартально или с иной периодичностью).

В ч. 11 ст. 46 закона № 79-ФЗ закреплен размер единовременной выплаты для федеральных служащих — два оклада денежного содержания. В отношении гражданских служащих субъектов РФ в силу ч. 12 данной нормы ее размер устанавливается региональным законодательством. Актом субъекта РФ в числе прочего определяется, как делается единовременная выплата к отпуску госслужащим этого региона: размер, сроки, порядок.

Отдых за выслугу лет. Иные виды отдыха сверх основного отпуска

Помимо основного гражданским служащим гарантированы дополнительные виды отпуска, установленные чч. 5–7 ст. 46 закона № 79-ФЗ:

  • за стаж службы;
  • ненормированный график работы;
  • в связи с тяжелыми или опасными условиями труда;
  • в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.

Отпуск за выслугу лет госслужащим в 2019 году длительностью от 1 до 10 календарных дней предоставляется в зависимости от стажа:

  1. Дополнительный день отпуска прибавляется при стаже от 1 года.
  2. За службу от 5 до 10 лет служащий имеет право на дополнительные 5 календарных дней.
  3. За стаж от 10 до 15 лет предоставляется дополнительная календарная неделя.
  4. При работе от 15 лет возникает право на максимальный дополнительный отпуск — 10 дней.

Указанный вид дополнительного отдыха плюсуется с основным, все остальные предоставляются сверх ежегодного отпуска.

Так, дополнительно можно получить 3 дня за ненормированный день. Ст. 117 ТК РФ устанавливает минимальную продолжительность дополнительного отпуска при выполнении трудовой функции во вредных и опасных условиях — 7 дней (подробнее см. в статье «Дополнительный отпуск за вредные условия труда»).

Несение службы в районах Крайнего Севера на основании ст. 321 ТК позволяет получить дополнительно 24 календарных дня отпуска. Если же район только приравнен к районам Крайнего Севера, такой отпуск сокращается до 16 дней.

Отсутствие на службе без сохранения денежного содержания

Одной из дополнительных гарантий является отпуск без сохранения денежного содержания на госслужбе. На основании ч. 15 ст. 46 закона № 79-ФЗ он может предоставляться:

  • по семейным обстоятельствам;
  • для получения высшего образования;
  • обучения по программам среднего профессионального образования;
  • участия в выборах в качестве доверенного лица;
  • исполнения обязанностей члена избирательной комиссии;
  • при наличии статуса ветерана боевых действий;
  • по иным уважительным причинам.

Продолжительность такого отпуска может составлять до 1 года, а предоставляется он по решению нанимателя. Для этого служащий должен обратиться с письменным заявлением с обоснованием причин и оснований для предоставления времени отдыха.

  • основной отпуск служащих составляет 30 дней;
  • к отпуску им полагается единовременная выплата отпускных;
  • материальная помощь также чаще выплачивается к отпуску, но может быть выплачена и в другое время;
  • госслужащим также положены дополнительные отпуска, в том числе за выслугу лет;
  • при наличии уважительных причин они могут взять отпуск за свой счет.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».

Источник: http://nsovetnik.ru/otpusk/poryadok-predostavleniya-otpuska-gossluzhashim/

Прошу разъяснить порядок предоставления отпуска государственным гражданским служащим

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

Продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 30 календарных дней (ч. 3 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим, в частности, за выслугу лет, за ненормированный служебный день, в связи с вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в связи со службой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Это следует из совокупного анализа положений ч. 5, 6.1, 7 ст. 46 Закона N 79-ФЗ, ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 321 ТК РФ.

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется с учетом положений ч. 5 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день составляет три календарных дня (ч. 4 ст. 45, ч. 6.1 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

Далее подробно рассмотрим, как предоставляются гражданским служащим отпуска.

В число календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска (как основного, так и дополнительного) нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска, не включаются. Данное правило установлено ч. 1 ст. 120 ТК РФ.

При исчислении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска необходимо также руководствоваться положениями ч. 6 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.

При определении стажа гражданской службы, необходимого для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, следует руководствоваться, в частности, положениями ч. 2 ст. 54 Закона N 79-ФЗ, Указа Президента РФ от 19.11.2007 N 1532, Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 N 472.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается представителем нанимателя (ч. 9 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого в служебном году, за который предоставляется отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней (ч. 9.1 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

Читайте так же:  Какова минимальная сумма алиментов

Под служебным годом понимается равный календарному году временной интервал, исчисленный с даты поступления на должность гражданской службы (назначения на нее) в соответствующий государственный орган. Если какие-либо периоды в силу ч. 2 ст. 121 ТК РФ не включаются в стаж работы для предоставления отпуска, то окончание служебного года отодвигается на число дней, исключенных из стажа работы. Данные разъяснения содержатся в Письме Минтруда России от 21.03.2016 N 18-4/10/В-1771.

Кроме того, в указанном Письме отмечено, что Трудовым кодексом РФ и Законом N 79-ФЗ предусмотрены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего переносится на иной срок, утвержденный графиком отпусков. При этом отпуск может быть перенесен как по инициативе представителя нанимателя, гражданского служащего, так и в случаях, установленных законодательством РФ, при возникновении не зависящих от воли сторон обстоятельств.

По решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, допускается перенести на следующий служебный год в случаях, предусмотренных ч. 9.2 ст. 46 Закона N 79-ФЗ. Перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания служебного года, за который она предоставляется. Данные выводы следуют из ч. 9.2 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.

Согласно разъяснениям Минтруда России, приведенным в Письме от 21.03.2016 N 18-4/10/В-1771, такое решение представителя нанимателя оформляется письменно. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть включена в график отпусков на очередной календарный год с учетом того, что она будет использована не позднее указанного срока.

По письменному заявлению гражданского служащего часть ежегодного оплачиваемого отпуска сверх 28 календарных дней или любое количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией (ч. 9.3 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска (ч. 10 ст. 46 Закона N 79-ФЗ). Если гражданскому служащему своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо он был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала, то по его письменному заявлению представитель нанимателя обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с гражданским служащим (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещения должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут предоставляться ему с последующим увольнением (кроме случаев освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы за виновные действия). Днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения считается последний день отпуска (ч. 13 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. Днем освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска (ч. 14 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

В связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными причинами гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Кроме того, данный отпуск предоставляется гражданскому служащему также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Такие положения содержатся в ч. 15 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.

Во время указанного отпуска за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность, он не может быть уволен по инициативе представителя нанимателя. Это следует из ч. 3 ст. 37, ч. 16 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.

Источник: http://05.xn--b1aew.xn--p1ai/document/16231434

Отпуск государственных служащих в 2019 году

В российском законодательстве отсутствует конкретизированное понятие государственной службы. В отдельных трудах, опубликованных известными юристами, под государственной службой подразумевается общественно-полезная деятельность, сопряженная с профессиональной реализацией на основании государственных поручений. Вопросы государственной службы регулируются специальными нормативными актами, а также нормами конституционного, жилищного, трудового, страхового, финансового, пенсионного и иных отраслей права. Большой комплекс правовых актов, регламентирующих отдельные аспекты данной проблематики, был введен в действие в 2018 году.

К числу государственных служащих принято относить российских граждан, замещающих должности по государственной службе, и, как следствие, наделенных комплексом особых прав и обязанностей. Государственные служащие на возмездной основе реализуют функции различных государственных органов. Согласно принципу разделения властей, выделяют госслужащих, которые занимают должности в органах представительной, исполнительной, муниципальной, судебной и т.д. власти.

Правовые нововведения, касающиеся отпуска этой категории граждан, вступили в силу в 2016 году. Их ключевым отличием является сокращение времени, отведенного на отдых.

Целью проведенной реформы стало обеспечение социального равенства между госслужащими и остальными российскими гражданами, а также унификация процедур предоставления отпуска и упрощение сопутствующего документооборота в органах власти.

Законодательство об отпуске государственных гражданских служащих

Как следует из содержания изменений, внесенных в текст Федерального закона №79-ФЗ от 27.07.2004года, в настоящее время уточнены положения, регламентирующие порядок предоставления госслужащим оплачиваемых ежегодных отпусков (основных, а также дополнительных). В силу п.5 ст.5 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года, сбалансированы ключевые условия оплаты трудовой деятельности и социальных гарантий для муниципальных и государственных служащих.

Согласно введенным законодательным нормам, в 2018 году госслужащим, кроме основного ежегодного отпуска, предоставляются дополнительные отпуска, обусловленные:

  • выслугой лет (п.5 ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • наличием ненормированного рабочего дня (ч.4 ст.45 Закона №79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • работой во вредных и опасных условиях (п.7 ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • работой в зоне Крайнего Севера/приравненных районов (п.7ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004).
Видео (кликните для воспроизведения).

Пересчет общей длительности отпуска для каждого из сотрудников следует производить ежегодно, поскольку количество отпускных дней подлежит изменению (в частности, за счет изменения стажа государственной службы).

Читайте так же:  Обеспеченная кредиторская задолженность

Продолжительность

В соответствии с реализуемой государственной политикой в сфере предоставления отпусков госслужащим, специалисты со стажем меньше 1 года могут воспользоваться оплачиваемым отпуском, продолжительность которого составляет не менее 30 суток. Однако для основной массы госслужащих гарантирован отпуск длительностью 31-40 дней.

Продолжительность основного отпуска установлена ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004. В частности, ч.3 указанной статьи обусловлено, что государственным служащим положены более продолжительные (30 дней) ежегодные отпуска, чем работникам коммерческих структур (стандартная длительность их отпуска составляет 28 дней).

В 2018 году устранена несбалансированность в определении продолжительности отдыха для высокопоставленных категорий госслужащих и рядового персонала. Если ранее руководящим сотрудникам гарантировался отпуск, длительность которого была на 5 дней больше, чем у остальных специалистов, то в настоящее время определена единая продолжительность основного отпуска для всех групп государственных служащих – 30 дней.

Отпуска госслужащим предоставляются в соответствии с заранее утвержденным графиком (ст.123ТК РФ). В числе исключений в данном случае выделяют ситуации, когда госслужащий выражает стремление использовать очередной отпуск в период пребывания своей супруги в декрете. При таких обстоятельствах работодатели обязаны принять во внимание пожелания сотрудников и обеспечить соответствующую корректировку отпускного графика организации.

Установлено минимальное число суток — 28, которое сотрудник должен использовать в текущем году (остальное количество дней отпуска по желанию работника может быть заменено финансовой компенсацией). При этом закон допускает разделение отпуска на части, исходя из того, что одна из частей не может быть менее 14 дней.

Расчет и выплата отпускных госслужащим

Исчисление отпускных выплат для государственных служащих осуществляется на основании Постановления Правительства РФ №562 от 06.09.2007года, а также ст.50 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004года. Для оплачиваемых отпусков расчет денежного содержания осуществляется с учетом:

  • месячного оклада, исчисленного в соответствии с замещаемой должностью;
  • оклада, установленного, исходя из класса службы;
  • дополнительных выплат.

В свою очередь, формирование дополнительных выплат осуществляется с учетом надбавок, которые положены:

  • за выслугу лет;
  • за особые условия на рабочих местах;
  • за работу с документацией, включающей гостайну;
  • в качестве премии предшествующего месяца;
  • в качестве премии за исполнение в текущем месяце сложных заданий;
  • в качестве материальной помощи из ФОТ;
  • в качестве единовременной выплаты, исчисляемой за годовой отпускной период.

Согласно ст.50 Закона № 79‑ФЗот 27.07.2004года выплата всех начисленных средств осуществляется единой суммой (денежным вознаграждением). В силу п.10 ст.46 Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 г., выплата полагающихся госслужащим отпускных производится не меньше, чем за 10 суток до выхода сотрудника в отпуск. При выявлении фактов нарушения данного требования по итогам проверки трудовой инспекции, организация-работодатель может быть привлечена к административной ответственности на основании ст.5.27КоАП РФ.

При этом сроки выплаты отпускных работникам, которые направляются в отпуск в срочном порядке (вне утвержденного графика), законодательно не определены. Чтобы исключить в этом случае нарушение, такому специалисту нередко предлагают на 10-дневный период оформить отпуск без сохранения зарплаты, после чего в общем порядке осуществляется оформление ежегодного отпуска.

Дополнительные гарантии госслужащим

Деятельность, связанная с государственной службой, обладает определенными издержками, подлежащими компенсации. При этом под издержками подразумевается комплекс запретов и требований, налагающий значительные ограничения на жизнь госслужащих. В России эта компенсация гарантирована на государственном уровне: работникам органов власти предоставляются специальные льготы и преференции.

В главе II Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года приведен перечень компенсаций. Законодательство рассматривает их в качестве государственных гарантий в целях обеспечения:

  • повышения служебной мотивации госслужащих;
  • социальной и юридической защищенности специалистов;
  • укрепления кадрового состава;
  • минимизации коррупционных проявлений.

Принято выделять основную и дополнительную группу государственных гарантий. Основная группа предназначена для всех категорий госслужащих, дополнительная – для специалистов отдельных регионов или государственных органов. В числе гарантий выделяют:

  • оптимизацию порядка прохождения службы;
  • установление научно обоснованных трудовых норм;
  • обеспечение охраны труда;
  • оптимизацию режимов труда и отдыха.

Оптимизация режимов отдыха и труда достигается, благодаря:

  • установлению временных границ трудовой деятельности (40-часовой рабочей недели);
  • выделению праздничных и нерабочих дней;
  • предоставлению ежегодных отпусков, в том числе, дополнительных.

Дополнительный отпуск госслужащим

Важнейшим нюансом, связанным с предоставлением дополнительных отпускных дней, является возможность их использования только в том случае, если сотрудник в текущем году располагает правом на очередной отпуск.

Российские госслужащие имеют социальную гарантию в виде как оплачиваемого, так и неоплачиваемого дополнительного отпуска. При этом отпуска, не подлежащие оплате, оформляются на основании заявлений сотрудников в случае уважительной причины. Наличие таких причин определяют работодатели, однако традиционно к ним относится:

  • курортное лечение;
  • исполнение общественных обязанностей;
  • семейные обстоятельства;
  • наличие оснований, предусмотренных ч.2 ст.128ТК РФ.

Помимо предоставляемого ежегодно основного оплачиваемого отпуска, госслужащие пользуются правом на оплачиваемые дополнительные отпуска. Так, в силу ст.116ТК РФ предусмотрена обязанность по предоставлению дополнительных оплачиваемых отпусков для следующих категорий сотрудников:

  • занятых на работах, для которых характерны вредные условия труда;
  • имеющих особенный характер трудовой деятельности;
  • работающих в зоне Крайнего Севера и приравненных к ней районов.

В частности, ст.321ТК РФ определено, что работникам, осуществляющим трудовую деятельность на Крайнем Севере, дополнительно предоставляются оплачиваемые отпуска. Их длительность составляет: 24 дня (для Крайнего Севера), 16 дней (для приравненных к Крайнему Северу регионов). Вместе с тем, ст.14 Закона №4520-1 от 19.02.1993 года регламентировано, что для специалистов, работающих в иных районах Севера, установлены дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 8 суток. Ст.2 этого же закона определен список регионов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, который должен использоваться при реализации механизма компенсаций и гарантий.

Дополнительные дни за выслугу лет

Под выслугой лет понимается непрерывный трудовой стаж, предусматривающий применение специальных льгот, гарантий и прибавок, обусловленных числом лет работы. Что касается дополнительного отпуска, предоставление которого обусловлено выслугой лет, то оно регламентируется как нормами Трудового кодекса (ст.117ТК РФ), так и узкоспециализированным ведомственным законодательством.

В настоящее время функционирует следующий алгоритм предоставления таких отпусков с учетом стажа государственной службы:

  • 1-5 лет – 1 сутки;
  • 5-10 лет – 5 суток;
  • 10-15 лет – 7 суток;
  • свыше 15 лет – 10 суток.
Читайте так же:  Как приходят алименты через судебных приставов

Действующий в 2018 году порядок расчета числа дней дополнительного отпуска предполагает использование показателя стажа работы сотрудника на государственной службе. Годы работы в иных отраслях не принимаются к зачету.

Дополнительные дни за ненормированный рабочий день

Значительному количеству госслужащих полагается дополнительный отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня. В силу ст.101ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается специальный режим трудовой деятельности, в рамках которого по приказу работодателя сотрудники могут эпизодически привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей вне границ официально установленной длительности рабочего времени. Список должностей, для которых характерен ненормированный день, определяется локальными нормативными актами либо коллективными договорами.

Особенность подобного рабочего режима предполагает подчинение работников общему распорядку, который установлен в учреждении. Однако при необходимости такие работники могут либо начинать свой рабочий день до официально установленного момента его начала, либо задерживаться по его завершении.

Подобный ненормированный режим является залогом предоставления государственному служащему дополнительного отпуска длительностью 3 суток.

Источник: http://trudinspection.ru/alone-article/otpuska/otpusk-gosudarstvennyh-sluzhaschih/

Компенсации при увольнении государственного служащего

При расторжении служебного контракта представитель нанимателя производит в пользу госслужащего выплаты, установленные положения закона №79-ФЗ «О государственной службе». В статье разберем, какие выплаты положены госслужащему при прекращении служебного контракта, а также выясним, как рассчитываются компенсации при увольнении государственного служащего.

Основания для прекращения служебного контракта с госслужащим

Порядок расторжения служебного контракта с госслужащим регламентируется действующим трудовым законодательством и нормами закона «О госслужбе», в соответствие с которыми госслужащий может быть уволен по следующим основаниям:

  1. По собственному желанию. Расторжение служебного контракта возможно на основании Заявления, поданного госслужащим не менее чем за 2 недели до планируемого увольнения. Приказ об увольнении госслужащего по собственному желанию можно скачать здесь ⇒ Приказ об увольнении с госслужбы по собственному желанию.
  2. По согласованию сторон. Госслужащий и представитель нанимателя могут согласовать дату расторжения служебного контракта и зафиксировать ее в соответствующем заявлении.
  3. По сокращению. Госслужащий может быть уволен в связи с ликвидацией госоргана, а также по сокращению госдолжностей.
  4. По медицинским показаниям. Служебный контракт может быть расторгнут на основании медицинского заключения, в соответствие с которым госслужащий не может выполнять возложенные на него обязательства по медицинским показаниям. Также возможно увольнение в случае отсутствия госслужащего на работе в течение более 4-х месяцев подряд по причине временной нетрудоспособности.
  5. Несоответствие занимаемой должности. Основанием для прекращения служебного контракта является несоответствие занимаемой должности, установленное по результатам аттестации, а также утрата доверия к госслужащему в связи с нарушением ограничении и законов о противодействии коррупции.

При сокращении государственной должности представитель нанимателя уведомляет сотрудника и выборный орган профсоюзов не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения.

Компенсации при увольнении государственного служащего

Перечень компенсаций, выплачиваемый при увольнении госслужащего, и порядок их расчета зависит от оснований, по который прекращен служебный контракт.

Основание для увольнения госслужащего Зарплата Выходное пособие, дополнительные компенсации
По собственному желанию Выплачивается в полном объеме 2 Выплачивается в полном объеме Не выплачивается
В связи с утратой доверия Выплачивается без учета материальной помощи 4 Выплачивается в полном объеме Выплачивается компенсация в размере 4-месячного оклада
За нарушение трудовой дисциплины Выплачивается без учета материальной помощи 6 Выплачивается в полном объеме Выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка

Зарплата

В день увольнения госслужащему выплачивается зарплата, начисленная за фактически отработанные дни в отчетном периоде. День увольнения считается рабочим днем и подлежит оплате в общем порядке. К примеру, госслужащему, уволенному 09.11.2020 года, в день увольнения выплачивается зарплата за период 01-09.11.2020 (7 рабочих дней).

В общем случае в расчет зарплаты включается:

  • оклад, установленный в соответствие с классным чином;
  • надбавка за выслугу лет;
  • доплата за особые условия труда (работа в опасных условиях, доступ к информации, составляющей государственную тайну, т.п.);
  • премия за выполнение особо важных государственных заданий.

Вознаграждение госслужащему может включать иные виды доплат, предусмотренные действующим законодательством. При этом наниматель вправе не выплачивать госслужащему суммы, начисляемые за добросовестное выполнение должностных обязанностей, в случаях, когда расторжение служебного контракта связано с:

  • нарушением трудовой дисциплины, трудового распорядка;
  • недобросовестным выполнением поставленных задач;
  • утратой доверия.

Компенсация неиспользованного отпуска

Согласно ст. 46 закона №79-ФЗ, госслужащий вправе на получение оплачиваемого отпуска периодом 30 календарных дней. Также закон предусматривает предоставления госслужащему дополнительного отпуска:

  • 1 календарный день – за выслугу от 1 года до 5-ти лет;
  • 5 дней – за выслугу от 5-ти до 10-ти лет;
  • 7 дней – за выслугу от 10-ти до 15-ти лет;
  • 10 дней – за выслугу от 15-ти лет.

В случае если на момент увольнения отпуск использован госслужащим не полностью, наниматель выплачивает увольняемому сотруднику компенсацию, рассчитанную в следующем порядке:

Компенсацияотпуск = СрЗар * КолДн,

где СрЗар – среднедневной заработок, рассчитанный на основании общего дохода, полученного госслужащим в течение расчетного года;
КолДн – количество календарных дней неиспользованного отпуска.

В общем случае, помимо компенсации отпуска, увольняемому госслужащему выплачивается материальная помощь в размере не более 3-х окладов. При этом материальная помощь не начисляется в случаях, когда расторжение служебного контракта обусловлено виновными действиями госслужащего либо утратой доверия.

Выходное пособие

В соответствие с требованиями ТК РФ, при увольнении госслужащего в связи с упразднением госоргана либо сокращением должностей, сотруднику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Формула расчета пособия при увольнении госслужащего в связи с сокращением штата или ликвидацией госоргана имеет следующий вид:

ВыхПособие = Доход / 12 мес.,

где Доход – общая сумма годового дохода госслужащего (оклад, премии, надбавки, доплаты, т.п.) за период 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения.

Рассмотрим пример. 01.09.2020 года сотрудник исполнительного комитета городского муниципалитета Сурков В.Д. получил уведомление об увольнении в связи с сокращением штата госслужащих в госоргане.

01.11.2020 года Сурков уволен на основании приказа.

Читайте так же:  Беззалоговый кредит банк

Для расчета выходного пособия Суркову учтен доход за расчетный период (01.11.2017 – 31.10.18) в размере 302.000 руб. (общая сумма дохода с учетом оклада, доплат, надбавок, премий).

В день увольнения Суркову выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка 25.166,67 руб. (302.000 руб. / 12 мес.).

Кроме того, согласно закону №79-ФЗ, выходное пособие в размере 4-х месячных окладов выплачивается госслужащим, уволенным в связи с упразднением госоргана или сокращении штата в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Дополнительные компенсации

Действующим законодательством предусмотрены дополнительные компенсации при увольнении госслужащих при отказе от перевода на другую должность, в связи с возвратом временно отсутствующего сотрудника, т.п.

Сумма дополнительных компенсаций при увольнении госслужащих в частных случаях – в таблице ниже:

Источник: http://online-buhuchet.ru/kompensacii-pri-uvolnenii-gosudarstvennogo-sluzhashhego/

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2020 году

Приглашают на работу на госслужбу. Для себя я уже принял решение – приглашение приму, только глупый откажется от такого шанса сделать карьеру. Только вот попытка расспросить будущее начальство о некоторых особенностях будущей работы натыкаются на ответы следующего типа – начнешь работать, узнаешь.

Особенно меня интересует вопрос отпуска и будущей пенсии. Спросите почему не заработка – он и так хороший. А вот с указанными ранее пунктами много неясного в связи с последними дополнениями властей в соответствующие законы.

Кого относят к данной категории

Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.

2019 год существенно изменил правовое и социальное положение государственной службы, что связано с повышением ее престижности и авторитетности. Но, как уже отмечалось выше, интересует не философско-правовой аспект, а более приземленные моменты работы на государственной службы, в частности, тонкости труда и отдыха.

Спектр профессий и должностей госслужбы остался прежним, а часть реформ направлена на достижение социального уравнения данных специалистов со всеми прочими трудящимися, а также унификации процедур предоставления отпусков по всей стране.

Законодательный аспект отпуска на госслужбе

Ранее таких работников относили к категории привилегированного сословия: зарплаты, чины, звания, должности, а также большие по времени отпуска.

Так, еще год назад работник прокуратуры, например, имел право на 35 дней отдыха против 28 дней стандартного бюджетника. В 2019 году законодатель изменил свое мнение по этому вопросу, сократив время отдыха до 30 суток.

Кроме основного времени для отдыха, закон оставляет право и на дополнительные дни:

  • За выслугу лет;
  • За ненормированный рабочий день;
  • За вредность условий труда;
  • За работу в регионах Крайнего Севера, а также приравненных к нему регионах.

Число дней дополнительных отпусков пересчитывается ежегодно.

Стоит отметить, что изменения по сокращению числа дней отдыха коснутся не всех. Ограничение в 30 дней предусмотрено для служащих со стажем до года, для прочих работников период отпуска гарантирован от 31 до 41 дня.

Порядок предоставления отпуска госслужащим

Порядок предоставления отпуска един. В конце года в каждом ведомстве составляется и утверждается общий график отпусков сотрудников, в соответствии с которым и начинается период отдыха.

  • О приближении времени отдыха сотрудник уведомляется письменно за две недели.
  • Из положенных 30 и более дней работник обязан использовать 28 обязательно, а за оставшееся время получит компенсационные выплаты или взять дополнительно днями.
  • Часто отпуск дается всего на две недели. Такое решение руководство законом не запрещено, а также давно стало негласным правилом и спецификой времен отдыха государственных служащих.

Корректировки графика по желанию сотрудников также допустимы. Так, руководство должно пойти навстречу работнику, если он выказывает желание поучить отпуск в период декрета супруги.

Особенности и правила предоставления дополнительных отпусков

Дополнительный оплачиваемый и не оплачиваемый отпуск – это установленная законом социальная гарантия для государственных служащих, связанная со спецификой их профессиональной деятельности. Условия предоставления сей социальной гарантии также обозначены в законе с указанием уважительных причин, в силу которых допускается его предоставление.

Неоплачиваемый отпуск

Так, неоплачиваемый отпуск предоставляется по заявлению самого работника с указанием причины его необходимости. При этом к категории существенных относят следующие:

  • Необходимость курортного лечения;
  • Общественные обязанности;
  • Сложившаяся ситуация в семье.

Также, ряд причин прописан в трудовом законодательстве, 2 части 128 статьи.

Оплачиваемый отпуск

На дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск имеют право те работники, которые заняты:

  • На вредных производствах или их работа связана с вредными условиями труда;
  • Их профессиональная деятельность имеет особенный характер;
  • проходят госслужбу в регионах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

За выслугу лет

Сотрудники с большим стажем государственной службы в буквальном смысле заработали право на дополнительный отпуск, а справедливости ради и для ровного счета, законодатель ограничил его числом дней за отработанные годы.

Так, законодатель прописывает право получить дополнительные дни отдыха за следующее отработанное время:

  • свыше года, но не более 5 лет – 1 сутки;
  • более 5 и до 10 лет службы – 5 суток;
  • свыше 10 и до 15 лет – 7 суток;
  • более 15 лет – 10 суток.

Именно в силу дополнительных отпусков и складывается общая продолжительность времени отдыха для государственных служащих в 31 и 41 день. 30 основного отпуска + максимум 10 дополнительных за выслугу, вредность и специфику работы +1 день, итого – 41 день максимальный период отдыха.

К этому же периоду могут быть причислены еще 3 суток дополнительно за ненормированное рабочее время.

Завершая тему, стоит отметить, что некоторые из выше перечисленных правил сегодня применяются и в других отраслях профессиональной деятельности, включая коммерческие и частные предприятия, где эти моменты прописываются в трудовом договоре.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://grazhdaninu.com/trud/otpusk/gossluzhashhih.html

Дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащим
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here