Дисциплинарные взыскания работников прокуратуры

Важные информационные данные на тему: "Дисциплинарные взыскания работников прокуратуры" с описанием сопутствующих проблем и способов их решения. За индивидуальными консультациями всегда можно обратиться к дежурному специалисту.

Указ Президиума Верховного Совета РБ. Об утверждении Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР

В соответствии со статьей 47 Закона СССР «О прокуратуре СССР» Президиум Верховного Совета СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР.

Статья 2 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. В соответствии с Конституцией СССР Генеральный прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры осуществляют высший надзор за точным и единообразным исполнением законов. Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное укрепление социалистической законности и правопорядка, имеет своей задачей охрану от всяких посягательств закрепленного Конституцией СССР общественного строя, его политической и экономической систем, прав и законных интересов государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций, прав и свобод граждан, борьбу с преступностью, предупреждение правонарушений, обеспечение неотвратимости ответственности за каждое преступление.

Важнейшими условиями успешного решения этих задач являются политическая зрелость, компетентность и сознательная личная дисциплина прокуроров и следователей.

Статья 2. Работники советской прокуратуры должны обладать высокими моральными качествами, быть образцом коммунистической идейности, принципиальности и непримиримости к нарушениям социалистической законности, интересов государства и общества, сочетать свои профессиональные знания с гражданским мужеством, неподкупностью и справедливостью. Они обязаны строго соблюдать Конституцию СССР и советские законы, неукоснительно выполнять требования Закона СССР «О прокуратуре СССР», проявлять инициативу в труде, повышать качество, эффективность прокурорско — следственной деятельности, развивать и укреплять связи с трудовыми коллективами и общественностью, активно способствовать воспитанию правосознания граждан, формированию у них глубокого уважения к законам, нормам и правилам социалистического общежития.

Всякое нарушение социалистической законности, служебной дисциплины, недостойное поведение работников органов прокуратуры подрывают авторитет советской прокуратуры, наносят ущерб интересам государства.

Статья 3. В соответствии со статьей 47 Закона СССР «О прокуратуре СССР» настоящее Положение устанавливает порядок поощрения прокуроров и следователей органов прокуратуры за отличия по службе, а также привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушения служебных обязанностей, трудовой дисциплины и порочащие поступки.

Статья 4. Настоящее Положение распространяется и на других работников органов прокуратуры, имеющих классные чины.

Директора научных учреждений и учебных заведений прокуратуры пользуются правами, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 7, пунктом 3 статьи 13 данного Положения.

Военные прокуроры и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность по правилам Дисциплинарного устава Вооруженных Сил СССР. Правом поощрения военных прокуроров и следователей и наложения на них взыскания пользуются вышестоящие военные прокуроры, Главный военный прокурор и Генеральный прокурор СССР.

II. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАДЫ

Статья 5. Прокуроры и следователи поощряются и награждаются за примерное исполнение своего служебного долга, инициативу, оперативность и иные отличия по службе, способствующие усилению прокурорского надзора, раскрытию и предупреждению преступлений, укреплению социалистической законности.

Статья 6. Мерами поощрения и награждения являются:

2) денежная премия;

4) ценный подарок;

5) повышение в классном чине;

6) награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры»;

7) награждение Почетной грамотой Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и Генерального прокурора СССР.

За особые трудовые заслуги работники прокуратуры могут быть представлены к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

Статья 7. Применение мер поощрения осуществляется в следующем порядке:

1) благодарность объявляется Генеральным прокурором СССР и его заместителями, прокурорами союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующими на правах прокуроров областей, транспортными и другими прокурорами, приравненными к прокурорам областей;

2) поощрение денежной премией, награждение подарком производятся Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующими на правах прокуроров областей, транспортными и другими прокурорами, приравненными к прокурорам областей;

3) награждение ценным подарком производится Генеральным прокурором СССР и прокурорами союзных республик:

4) повышение в классном чине производится Генеральным прокурором СССР в соответствии с Положением о классных чинах работников органов прокуратуры СССР;

5) награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры» производится Генеральным прокурором СССР.

Представление к награждению Почетной грамотой Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и Генерального прокурора СССР производится в порядке, установленном ЦК профсоюза и Генеральным прокурором СССР.

Представление к награждению Почетной грамотой или Грамотой Верховного Совета союзной, автономной республики. Президиума Верховного Совета союзной, автономной республики, присвоению почетных званий союзной и автономной республики производится Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и автономных республик в соответствии с законодательством союзных и автономных республик.

Представление к награждению орденами и медалями СССР производится Генеральным прокурором СССР.

Представления к награждению работников прокуратуры орденами, медалями, почетными грамотами и к присвоению почетных званий могут вноситься также другими органами и организациями в соответствии с Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР и иным законодательством.

Статья 8. В случае признания необходимым применения к отличившемуся работнику мер поощрения, выходящих за пределы прав руководителя соответствующей прокуратуры, им вносится представление вышестоящему прокурору.

Статья 9. Поощрение объявляется приказом и заносится в трудовую книжку и личное дело работника. Приказ о поощрении доводится до сведения всех работников данной прокуратуры или лиц, указанных в приказе.

III. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ

Статья 10. Дисциплинарное взыскание к прокурору или следователю применяется:

1) за нарушение обязанностей по службе;

2) за совершение порочащего поступка.

Статья 11. Дисциплинарные взыскания за проступки, перечисленные в статье 10 настоящего Положения, применяются, когда исчерпаны или в связи с тяжестью проступка не могут быть применены другие меры воспитания, в первую очередь средства товарищеского воздействия коллектива на провинившихся лиц, а также указания и внушения им со стороны руководителя. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и тяжести совершенного проступка.

Читайте так же:  Алименты подсудность по месту жительства истца

Статья 12. Дисциплинарными взысканиями являются:

3) строгий выговор;

4) понижение в классном чине;

5) лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры»;

6) понижение в должности;

8) увольнение с лишением классного чина.

Статья 13. Привлечение к дисциплинарной ответственности производится в следующем порядке:

1) Генеральный прокурор СССР пользуется дисциплинарными правами, предусмотренными настоящим Положением, в полном объеме, за исключением понижения в классном чине и увольнения с лишением классного чина лиц, которым классные чины присвоены Президиумом Верховного Совета СССР;

2) заместители Генерального прокурора СССР и прокуроры союзных республик могут налагать дисциплинарные взыскания, кроме понижения в классном чине, увольнения с лишением классного чина, лишения нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры», а также понижения в должности и увольнения с работы лиц, назначенных Генеральным прокурором СССР;

3) прокуроры автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующие на правах прокуроров областей, транспортные и другие прокуроры, приравненные к прокурорам областей, могут налагать на подчиненных им работников дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также понижения в должности и увольнения лиц, входящих в их номенклатуру.

Прокуроры автономных округов, районные, городские прокуроры, транспортные и другие прокуроры, приравненные к районным и городским прокурорам, входят с представлениями к вышестоящему прокурору о наложении взыскания на подчиненных им прокурорских и следственных работников.

Статья 14. Прокурор, разрешающий вопрос о наложении дисциплинарного взыскания, обязан лично разобраться в совершенном проступке и получить письменное объяснение от лица, совершившего проступок. В случае необходимости может назначаться служебная проверка.

Статья 15. Если по степени тяжести проступка необходимо применить меры дисциплинарного взыскания, превышающие объем прав, предоставленных данному прокурору, он входит к вышестоящему прокурору с соответствующим представлением.

Статья 16. За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Статья 17. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, нахождения его в отпуске, а также времени служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка. В случаях совершения работником действий, несовместимых с занимаемой в органах прокуратуры должностью, увольнение его производится независимо от срока со дня совершения этих действий.

Статья 18. Взыскание объявляется приказом, который сообщается работнику, привлеченному к дисциплинарной ответственности, под расписку и приобщается к его личному делу. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания объявляется всем работникам данной прокуратуры или лицам, указанным в приказе.

Статья 19. Вышестоящий прокурор имеет право отменить взыскание, усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое решение. Если в качестве меры дисциплинарного взыскания было применено понижение в должности или увольнение, то, признав понижение или увольнение незаконным, вышестоящий прокурор издает приказ о восстановлении работника в прежней должности и выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула со дня увольнения или разницы в заработной плате за время работы на нижеоплачиваемой должности, но не более чем за три месяца.

Статья 20. Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 — 6 статьи 12 настоящего Положения, если в течение года со дня наложения взыскания он не подвергся новому дисциплинарному взысканию. Однако истечение годичного срока не влечет за собой возврата нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры», восстановления в прежней должности или восстановления классного чина работникам, подвергнутым этим мерам взыскания. Восстановление в прежнем классном чине и в прежней должности может производиться только в порядке аттестации.

Дисциплинарное взыскание может быть снято прокурором, наложившим его, или вышестоящим прокурором и ранее года, если работник проявит дисциплинированность и добросовестность в выполнении обязанностей по службе. В этом случае взыскание снимается приказом с объявлением его всем, кому был объявлен приказ о наложении взыскания.

Статья 21. Прокурор, превысивший предоставленные ему дисциплинарные права или не использовавший их в необходимых случаях, несет за это ответственность.

Статья 22. Вышестоящий прокурор осуществляет контроль за обоснованностью и законностью применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания подчиненными прокурорами и принимает меры к отмене необоснованных и незаконных приказов.

Статья 23. Прокурор или следователь, на которого наложено дисциплинарное взыскание, может его обжаловать.

Жалоба подается вышестоящему прокурору в порядке подчиненности в двухнедельный срок после объявления работнику приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

Статья 24. Вышестоящий прокурор принимает решение по жалобе в десятидневный срок со дня ее поступления.

Если для разрешения жалобы необходимо провести дополнительную проверку, решение по жалобе должно быть принято не позднее одного месяца со дня ее поступления.

Обращение с жалобой не приостанавливает приведения взыскания в исполнение.

О принятом решении сообщается прокурору или следователю, обратившемуся с жалобой.

Источник: http://belzakon.net/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/%D0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%83%D0%BC%D0%B0_%D0%92%D0%A1_%D0%A0%D0%91/1994/6805.doc

Указ Президиума Верховного Совета РБ
№ от 17.02.1984. Об утверждении Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР

В соответствии со статьей 47 Закона СССР «О прокуратуре СССР» Президиум Верховного Совета СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР.

Статья 2 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. В соответствии с Конституцией СССР Генеральный прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры осуществляют высший надзор за точным и единообразным исполнением законов. Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное укрепление социалистической законности и правопорядка, имеет своей задачей охрану от всяких посягательств закрепленного Конституцией СССР общественного строя, его политической и экономической систем, прав и законных интересов государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций, прав и свобод граждан, борьбу с преступностью, предупреждение правонарушений, обеспечение неотвратимости ответственности за каждое преступление.

Важнейшими условиями успешного решения этих задач являются политическая зрелость, компетентность и сознательная личная дисциплина прокуроров и следователей.

Читайте так же:  Надбавка за выслугу лет культура

Статья 2. Работники советской прокуратуры должны обладать высокими моральными качествами, быть образцом коммунистической идейности, принципиальности и непримиримости к нарушениям социалистической законности, интересов государства и общества, сочетать свои профессиональные знания с гражданским мужеством, неподкупностью и справедливостью. Они обязаны строго соблюдать Конституцию СССР и советские законы, неукоснительно выполнять требования Закона СССР «О прокуратуре СССР», проявлять инициативу в труде, повышать качество, эффективность прокурорско — следственной деятельности, развивать и укреплять связи с трудовыми коллективами и общественностью, активно способствовать воспитанию правосознания граждан, формированию у них глубокого уважения к законам, нормам и правилам социалистического общежития.

Всякое нарушение социалистической законности, служебной дисциплины, недостойное поведение работников органов прокуратуры подрывают авторитет советской прокуратуры, наносят ущерб интересам государства.

Статья 3. В соответствии со статьей 47 Закона СССР «О прокуратуре СССР» настоящее Положение устанавливает порядок поощрения прокуроров и следователей органов прокуратуры за отличия по службе, а также привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушения служебных обязанностей, трудовой дисциплины и порочащие поступки.

Статья 4. Настоящее Положение распространяется и на других работников органов прокуратуры, имеющих классные чины.

Директора научных учреждений и учебных заведений прокуратуры пользуются правами, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 7, пунктом 3 статьи 13 данного Положения.

Военные прокуроры и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность по правилам Дисциплинарного устава Вооруженных Сил СССР. Правом поощрения военных прокуроров и следователей и наложения на них взыскания пользуются вышестоящие военные прокуроры, Главный военный прокурор и Генеральный прокурор СССР.

II. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАДЫ

Статья 5. Прокуроры и следователи поощряются и награждаются за примерное исполнение своего служебного долга, инициативу, оперативность и иные отличия по службе, способствующие усилению прокурорского надзора, раскрытию и предупреждению преступлений, укреплению социалистической законности.

Статья 6. Мерами поощрения и награждения являются:

2) денежная премия;

4) ценный подарок;

5) повышение в классном чине;

6) награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры»;

7) награждение Почетной грамотой Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и Генерального прокурора СССР.

За особые трудовые заслуги работники прокуратуры могут быть представлены к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

Статья 7. Применение мер поощрения осуществляется в следующем порядке:

1) благодарность объявляется Генеральным прокурором СССР и его заместителями, прокурорами союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующими на правах прокуроров областей, транспортными и другими прокурорами, приравненными к прокурорам областей;

2) поощрение денежной премией, награждение подарком производятся Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующими на правах прокуроров областей, транспортными и другими прокурорами, приравненными к прокурорам областей;

3) награждение ценным подарком производится Генеральным прокурором СССР и прокурорами союзных республик:

4) повышение в классном чине производится Генеральным прокурором СССР в соответствии с Положением о классных чинах работников органов прокуратуры СССР;

5) награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры» производится Генеральным прокурором СССР.

Видео (кликните для воспроизведения).

Представление к награждению Почетной грамотой Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и Генерального прокурора СССР производится в порядке, установленном ЦК профсоюза и Генеральным прокурором СССР.

Представление к награждению Почетной грамотой или Грамотой Верховного Совета союзной, автономной республики. Президиума Верховного Совета союзной, автономной республики, присвоению почетных званий союзной и автономной республики производится Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и автономных республик в соответствии с законодательством союзных и автономных республик.

Представление к награждению орденами и медалями СССР производится Генеральным прокурором СССР.

Представления к награждению работников прокуратуры орденами, медалями, почетными грамотами и к присвоению почетных званий могут вноситься также другими органами и организациями в соответствии с Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР и иным законодательством.

Статья 8. В случае признания необходимым применения к отличившемуся работнику мер поощрения, выходящих за пределы прав руководителя соответствующей прокуратуры, им вносится представление вышестоящему прокурору.

Статья 9. Поощрение объявляется приказом и заносится в трудовую книжку и личное дело работника. Приказ о поощрении доводится до сведения всех работников данной прокуратуры или лиц, указанных в приказе.

III. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ

Статья 10. Дисциплинарное взыскание к прокурору или следователю применяется:

1) за нарушение обязанностей по службе;

2) за совершение порочащего поступка.

Статья 11. Дисциплинарные взыскания за проступки, перечисленные в статье 10 настоящего Положения, применяются, когда исчерпаны или в связи с тяжестью проступка не могут быть применены другие меры воспитания, в первую очередь средства товарищеского воздействия коллектива на провинившихся лиц, а также указания и внушения им со стороны руководителя. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и тяжести совершенного проступка.

Статья 12. Дисциплинарными взысканиями являются:

3) строгий выговор;

4) понижение в классном чине;

5) лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры»;

6) понижение в должности;

8) увольнение с лишением классного чина.

Статья 13. Привлечение к дисциплинарной ответственности производится в следующем порядке:

1) Генеральный прокурор СССР пользуется дисциплинарными правами, предусмотренными настоящим Положением, в полном объеме, за исключением понижения в классном чине и увольнения с лишением классного чина лиц, которым классные чины присвоены Президиумом Верховного Совета СССР;

2) заместители Генерального прокурора СССР и прокуроры союзных республик могут налагать дисциплинарные взыскания, кроме понижения в классном чине, увольнения с лишением классного чина, лишения нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры», а также понижения в должности и увольнения с работы лиц, назначенных Генеральным прокурором СССР;

3) прокуроры автономных республик, краев, областей, автономных областей, городов, действующие на правах прокуроров областей, транспортные и другие прокуроры, приравненные к прокурорам областей, могут налагать на подчиненных им работников дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также понижения в должности и увольнения лиц, входящих в их номенклатуру.

Прокуроры автономных округов, районные, городские прокуроры, транспортные и другие прокуроры, приравненные к районным и городским прокурорам, входят с представлениями к вышестоящему прокурору о наложении взыскания на подчиненных им прокурорских и следственных работников.

Читайте так же:  Погашение задолженности перевод

Статья 14. Прокурор, разрешающий вопрос о наложении дисциплинарного взыскания, обязан лично разобраться в совершенном проступке и получить письменное объяснение от лица, совершившего проступок. В случае необходимости может назначаться служебная проверка.

Статья 15. Если по степени тяжести проступка необходимо применить меры дисциплинарного взыскания, превышающие объем прав, предоставленных данному прокурору, он входит к вышестоящему прокурору с соответствующим представлением.

Статья 16. За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Статья 17. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, нахождения его в отпуске, а также времени служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка. В случаях совершения работником действий, несовместимых с занимаемой в органах прокуратуры должностью, увольнение его производится независимо от срока со дня совершения этих действий.

Статья 18. Взыскание объявляется приказом, который сообщается работнику, привлеченному к дисциплинарной ответственности, под расписку и приобщается к его личному делу. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания объявляется всем работникам данной прокуратуры или лицам, указанным в приказе.

Статья 19. Вышестоящий прокурор имеет право отменить взыскание, усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое решение. Если в качестве меры дисциплинарного взыскания было применено понижение в должности или увольнение, то, признав понижение или увольнение незаконным, вышестоящий прокурор издает приказ о восстановлении работника в прежней должности и выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула со дня увольнения или разницы в заработной плате за время работы на нижеоплачиваемой должности, но не более чем за три месяца.

Статья 20. Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 — 6 статьи 12 настоящего Положения, если в течение года со дня наложения взыскания он не подвергся новому дисциплинарному взысканию. Однако истечение годичного срока не влечет за собой возврата нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры», восстановления в прежней должности или восстановления классного чина работникам, подвергнутым этим мерам взыскания. Восстановление в прежнем классном чине и в прежней должности может производиться только в порядке аттестации.

Дисциплинарное взыскание может быть снято прокурором, наложившим его, или вышестоящим прокурором и ранее года, если работник проявит дисциплинированность и добросовестность в выполнении обязанностей по службе. В этом случае взыскание снимается приказом с объявлением его всем, кому был объявлен приказ о наложении взыскания.

Статья 21. Прокурор, превысивший предоставленные ему дисциплинарные права или не использовавший их в необходимых случаях, несет за это ответственность.

Статья 22. Вышестоящий прокурор осуществляет контроль за обоснованностью и законностью применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания подчиненными прокурорами и принимает меры к отмене необоснованных и незаконных приказов.

Статья 23. Прокурор или следователь, на которого наложено дисциплинарное взыскание, может его обжаловать.

Жалоба подается вышестоящему прокурору в порядке подчиненности в двухнедельный срок после объявления работнику приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

Статья 24. Вышестоящий прокурор принимает решение по жалобе в десятидневный срок со дня ее поступления.

Если для разрешения жалобы необходимо провести дополнительную проверку, решение по жалобе должно быть принято не позднее одного месяца со дня ее поступления.

Обращение с жалобой не приостанавливает приведения взыскания в исполнение.

О принятом решении сообщается прокурору или следователю, обратившемуся с жалобой.

Источник: http://belzakon.net/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/%D0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%83%D0%BC%D0%B0_%D0%92%D0%A1_%D0%A0%D0%91/1994/6805

Дисциплинарные взыскания работников прокуратуры

Дисциплинарная ответственность прокурорских работников подробно регламентирована в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», которым установлены основания для наложения на прокурорского работника дисциплинарных взысканий, виды взысканий, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении прокурорских работников военных прокуратур действует и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140) // Текст устава официально опубликован не был. Текст размещен в СПС «Гарант». Порядок проведения проверки сообщений о правонарушениях прокуроров определяется приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 29 июля 2002 г. № 46 Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 июля 2002 г. № 46 «О порядке проверки сообщений о правонарушениях прокуроров и следователей»// Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 2., 2004.

Специфическими основаниями для привлечения прокурорских работников к дисциплинарной ответственности могут стать факты злоупотребления ими своим служебным положением либо нарушения норм процессуального законодательства при исполнении служебных обязанностей, в частности превышение полномочий, не образующее состава преступления.

Закон о прокуратуре допускает применение руководителями органов и учреждений прокуратуры мер дисциплинарного взыскания по отношению к работникам, назначенным вышестоящими прокурорами Определение № 68-В02-7 по делу К. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2003, № 7, С. 20.. Так, например, прокурор автономного округа вправе налагать дисциплинарные взыскания на прокурора района, назначенного на должность Генеральным прокурором Российской Федерации.

Существует положение в отношении лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», они могут быть уволены в порядке дисциплинарного взыскания только с согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

Особенность привлечения прокурорских работников к дисциплинарной ответственности заключается в том, что на период дисциплинарного расследования (до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания) работник, совершивший проступок, может быть временно, но не более чем на один месяц, отстранен от должности с сохранением денежного содержания (в размере должностного оклада, оклада за воинское звание, доплат за классный чин и выслугу лет).

Отстранение от должности предусмотрено и общим законодательством, правда, по другим основаниям и, как правило, без сохранения заработной платы (ст. 76 ТК РФ). Предусмотрена указанная мера и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 50). В юридической литературе отстранение от работы рассматривается как приостановление трудового правоотношения Российское трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. А.Д. Зайкина. — М., 2008,С. 185 и по общему правилу включается во все виды трудового стажа. Предложение Л.Ю. Бугрова о необходимости нормативного закрепления этого правила Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. -М. 2009,С. 131. тем более актуально для прокурорских работников, поскольку для них стаж имеет существенное юридическое значение (для присвоения воинских званий, классных чинов, доплаты за выслугу лет, дополнительного отпуска, пенсий и прочих льгот).

Читайте так же:  Не работаю после декретного отпуска

Решение об отстранении от должности может принять только руководитель, имеющий право назначать работника на соответствующую должность.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из органов прокуратуры.

В отличие от ранее действовавшего Положения о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации в вышеназванном Законе понижение в должности не включено в перечень дисциплинарных взысканий. Это результат приведения российского законодательства в соответствие с международными нормами о труде. Однако как военнослужащих офицеров органов военной прокуратуры в соответствии с п. «д» ст. 69 и п. «г» ст. 70 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации могут снизить в должности, что является дисциплинарным взысканием. Туганов Ю.Н. Специальная дисциплинарная ответственность судей военных судов, прокуроров и следователей органов военной прокуратуры по российскому законодательству // Право в Вооруженных Силах, 2005, № 7, С. 17

Кроме вышеперечисленных дисциплинарных взысканий, к работникам военных прокуратур могут быть применены дисциплинарные взыскания, указанные в ст. 69 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации: выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в должности; досрочное увольнение в запас. Как следует из указанной статьи работники военных прокуратур в отличие от остальных работников могут быть, кроме того, снижены в должности.


Источник: http://studbooks.net/1085196/pravo/otvetstvennost_prokurora

Дисциплинарные взыскания работников прокуратуры

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июня 2014 N 33-13900/14 (ключевые темы: дисциплинарное взыскание — кодекс этики прокурорского работника — выговор — присяга прокурора — служебное расследование)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июня 2014 N 33-13900/14

Судья Жолудова Т.В.

06.06.2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Дегтеревой О.В.,

и судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б., гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 18.12.2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Б. к Прокуратуре Московской области о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности — отказать.

Б. обратилась в суд с иском Прокуратуре Московской области о признании незаконным приказа N*** от *** года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В обоснование требований указала на то, что занимает должность ***, приказом Прокурора Московской области N*** от *** года была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение Присяги прокурора, п.п.1.3, 1.4,1.5,4.2,4.3 Кодекса этики прокурорского работника РФ на основании заключения служебного расследования, проведенного по обращению ее брата Б. об угрозах в его адрес с ее стороны. Полагает, что дисциплинарное взыскание применено незаконно, поскольку изложенные в приказе обстоятельства, послужившие основанием к наложению взыскания, не соответствуют действительности, порядок проведения проверки, предусмотренный приказом Генерального прокурора от 18.04.2008 года N70 » О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры РФ», нарушен, на момент издания приказа истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании истец Б., ее представитель Т. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Б., Г. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, ссылаясь на то, что факт нарушения Б. норм Присяги прокурора и Кодекса этики прокурорского работника РФ подтверждается материалами служебного расследования, порядок применения дисциплинарного взыскания соблюден.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит Б.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца Б., ее представителя Т., поддержавших доводы жалобы, представителей ответчиков Б. и Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч.6 ст.330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Б. проходит службу в органах прокуратуры, занимает должность ***.

Приказом прокурора Московской области N*** от *** года к истцу за нарушение Присяги прокурора, п.п.1.3, 1.4, 1.5. 4.2, 4.3 Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.03.2010 года N114, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Читайте так же:  Подать на алименты беларусь документы

В соответствии со ст. 41.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них дисциплинарные взыскания, в том числе, в виде выговора.

Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни работника либо в период его пребывания в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — двух лет со дня его совершения.

Данные положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» согласуются со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок применения дисциплинарных взысканий.

В силу п. 5.2 Кодекса этики прокурорского работника в Российской Федерации, нарушение прокурорским работником норм Кодекса, выразившееся в совершении проступка, порочащего честь прокурорского работника, является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Согласно раздела VII Правил внутреннего трудового распорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 ноября 2002 (в ред. от 22 марта 2007 г.) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине своих служебных (трудовых) обязанностей, совершение прокурорским работником проступка, порочащего честь прокурорского работника, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Специфическая деятельность, которую осуществляют органы и учреждения прокуратуры, предопределяет и специальный правовой статус ее работников. Исходя из этого государство, регулируя государственную службу в органах и учреждениях прокуратуры, в том числе основания увольнения с этой службы, а также сроки претерпевания негативных последствий применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение со службы за виновное поведение, может устанавливать в данной сфере особые правила.

В соответствии с п. п. 1.3, 1.4, 2.1.3, 2.1.7 Кодекса этики прокурорского работника, утвержденного Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 114 от 17 марта 2010 года, прокурорский работник обязан стремиться в любой ситуации сохранять личное достоинство, быть образцом поведения, добропорядочности и честности, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб чести и достоинству прокурорского работника, репутации прокуратуры Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что *** года в Прокуратуру области поступило обращение Б. о противоправных действиях Б. и Б. Об угрозах в отношении него со стороны *** Б., которая в ходе возникшего *** года между Б. и ее знакомым конфликта заняла сторону последнего. При этом Б. и ее знакомый настаивали на переоформлении права сдачи в аренду торгового павильона, находящегося на участке, арендованном Б. у администрации городского округа ***, в пользу знакомого Б. Кроме того, Б. в ходе конфликта допустила некорректные высказывания в адрес ***, подразумевая возможное привлечение последнего к уголовной ответственности.

В ходе проведения служебной проверки от Б. было истребовано объяснение. Кроме того, материалы служебной проверки были истцу представлены для ознакомления, истец с материалами служебной проверки была ознакомлена. С приказом ознакомлена под роспись *** года.

По результатам служебной проверки *** года было составлено Заключение, из которого следует, что нарушения Б. Присяги прокурора и этических норм является основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

После проведенной служебной проверки, приказом ответчика N*** от *** года истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Присяги прокурора в виде нанесения вреда репутации прокуратуры Российской Федерации.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному и верному выводу, о том, что факт подтверждения совершения сотрудником дисциплинарного проступка мог быть установлен только при проведении и утверждении заключения служебного расследования, которое проводится с целью установления факта совершения прокурорским работником дисциплинарного проступка, установления вины, причины и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. Поэтому, датой обнаружения проступка применительно к служебным отношениям будет являться дата утверждения заключения служебного расследования, а именно *** года.

Таким образом, месячный срок для привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 41.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчиком нарушен не был.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания приказа N*** от *** года «О привлечении к дисциплинарной ответственности» незаконным, в связи с чем судом правомерно отказано истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Довод жалобы истца о том, что на издание приказа в соответствии с регламентом прокуратуры Московской области полагается 10 суток, между тем приказ о наложении дисциплинарного взыскания издан *** года, то есть по истечении 17 суток, не состоятелен, так как не влияет на законность постановленного решения, поскольку выводы суда положениям Трудового кодекса РФ не противоречат.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, так как по существу основываются на обстоятельствах, являвшихся предметом судебного исследования, которым дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 18.12.2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. — без удовлетворения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/126251972/

Дисциплинарные взыскания работников прокуратуры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here